案由：
本院廖委員本煙等○○○人，有鑒於我國當前砂石採供業係採投標競價制度，利益龐大；由此，多有黑白兩道人士深受引誘而插手其中、針對亟須砂石供應之各工程建設進行綁標圍標，肇因於此之各類重大刑事案件更是屢見不鮮。更有覬覦誘人利益之不肖業者鋌而走險，公然盜採河岸砂石，嚴重破壞河川生態、危及河岸防汛安全。是故本席特此提出具體建議：將全國砂石開採權限盡數收回，徹底改變當前砂石業者競標制度，由政府進行開採之後、平價供應下游營建工程所需。是否有當，敬請 公決！
說明：
一、我國當前砂石採供業係採投標競價制度，利益龐大；由此，多有黑白兩道人士深受引誘而插手其間、針對亟須砂石供應之各工程建設進行綁標圍標、進而哄抬價格，甚有販賣價格每一立方米索價上千元者。因利益而肇生之各類重大刑事案件更是屢見不鮮。此外，更有覬覦誘人利益之不肖業者鋌而走險，暗夜盜採河岸砂石，更有甚者結合地方勢力，公然開採、目無法紀，嚴重破壞河川生態、危及河岸防汛安全。
二、追根究底，皆肇因於當前我國砂石業供應係採投標競價之制度。配合綁標、圍標之手段，價格往往可哄抬至原物料價格數倍以上，實謂暴利。為此龐大利益而不擇手段者、鋌而走險者所在多有。
三、為徹底解決我國砂石業帶來的各項衝突及違法情事，為今之計唯有將全國砂石開採權限收歸政府所有、舉凡砂石開採皆由政府執行，並以平價供應方式提供給營建工程下游所需承建業者。如此一來可杜絕因龐大利益而肇生之各類非法衝突，二來亦可平衡物價、避免物料價格因圍標綁標之不法哄抬而有損民生，三來更可藉此強力執行非法砂石河岸盜採之掃蕩。
四、而當政府投入砂石開採，更可在有效規劃之下進行河川疏浚、造湖蓄水、防汛排洪等相關工程；經過精密計畫、審慎評估、規範適當工法後所進行的開採作業，可以避免當前濫挖亂作下所造成的地層下陷與地下水流失；而選擇適當、無破壞環保之虞處淘建人工湖，除有調節水量、蓄水防旱之功能外，更可涵養地下水脈，而達成水土有效保持利用之效果。是否有當，敬請公決。
提案：廖本煙委員等1人
連署：32人
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